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Dir. Resp.
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Edizione del 25/04/2020
Estratto da pag. 1
Disposizioni urgenti cultura e sport, Gibelli: “Settori tra i pi? colpiti dall’emergenza Covid-19”
[Mail17T52-696x522]*25.04.2020 – 10.30 – Slittamento dei termini per la presentazione direndicontazione; nessun rischio di mandare a economi incentivi già concessianche nel caso in cui manifestazioni culturali o sportive siano statemodificate a causa dell’emergenza Coronavirus; erogazione in anticipodell’intero contributo per l’acquisto di attrezzature sportive mobili; possibilità di tenere fermi in contributi già concessi per l’organizzazione dimanifestazioni sportive e culturali anche in caso di annullamento, purché ilbeneficiario riprogrammi successivamente la manifestazione. Sono alcune delleprincipali previsioni dello schema del disegno di legge, presentatodall’assessore regionale alla Cultura e Sport, Tiziana Gibelli, e approvato invia preliminare dalla Giunta, per porre in campo una serie di disposizioniurgenti per contenere le conseguenze derivanti dall’emergenza epidemiologica incorso nell’ambito dei settori della cultura e dello sport.“Il mondo della cultura e quello dello sport – rileva Gibelli – sonosicuramente tra i più colpiti dall’emergenza legata a Covid-19. È evidente,infatti, che con le misure di distanziamento sociale gran parte degli eventi edelle manifestazioni sono stati cancellati nelle loro formeoriginarie. Naturalmente si punta ad un recupero nei mesi autunnalied invernali, ma intanto le associazioni hanno bisogno di fondiper sopravvivere. Per questo, oltre alle misure contenute nel ddl regionale,nei giorni scorsi anche in qualità di coordinatore della Commissione Beni eAttività Culturali della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome hoincontrato il ministro ai Beni culturali, Dario Franceschini, e il ministroallo Sport, Vincenzo Spadafora, per sensibilizzarli su un congruo finanziamentodei due settori”.Per sostenere gli operatori culturali e quelli sportivi, si uniformano letipologie di aiuti messi in campo, prevedendo, tra l’altro, un ampliamentodelle spese ammissibili e una riduzione dei limiti previsti dalle discipline disettore (in particolare per le spese di funzionamento), al fine di garantireliquidità agli operatori e conseguentemente salvaguardare i posti di lavoro deisistemi cultura e sport. Si concede più tempo per la presentazione dellarendicontazione e, in particolare i termini si allungano al 31 gennaio del2021 per l’avviso sui progetti educativi e didattici sulla Prima guerramondiale, alla legge giovani e all’avviso di promozione della cultura storicaed etnografica e al 30 novembre 2020 per le altre disposizioni sulle attivitàculturali, anche per allineare le scadenze con le previsioni della leggeregionale 5/2020.Viene fatta salva l’entità degli incentivi concessi a valere sulle disposizionidella legge regionale 16/2014 e su altre in materia di attività culturalinonchè su alcune disposizioni della legge regionale 8/2003 in materia di sport,senza la necessità di procedere ad una rideterminazione dell’incentivo qualorail programma venga modificato a causa dei provvedimenticonnessi all’emergenza. Si consente, inoltre, al beneficiario di trattenere laparte del contributo eventualmente non rendicontato, a titolo di sovvenzione.In tali casi si è tenuti a relazionare sull’utilizzo di tale parte trattenuta,a titolo di rendicontazione. Infine, si prevede la cumulabilità di talesovvenzione con ulteriori incentivi, indennizzi, comunque denominati,riconosciuti per l medesime finalità.Viene concesso di presentare domanda per il finanziamento di interventi dimanutenzione ordinaria, miglioramento funzionale, messa in sicurezza, nonché diadeguamento tecnologico della dotazione strutturale e delle attrezzaturetecniche delle sale teatrali, in capo alle sale teatrali del circuito dell’Ente Teatrale Regionale del Friuli Venezia Giulia (Ert) e alle sale teatrali diproprietà di enti locali che risultino associata all’Ert. Si elimina quindi unapreclusione giustificata all’epoca da un contributo straordinario che era statodato all’Ert per la manutenzione delle sale del suo circuito e che ora non hapiù ragion d’esistere.In riferimento ai progetti triennali di attività culturali già attua
te e che sisvolgeranno nel corso del 2020 (anche qualora riferite ai progetti oggetto difinanziamento per il triennio 2017-2019), in conseguenza dei provvedimenticonnessi all’emergenza epidemiologica, verrà tenuto conto delle modifiche chesi ripercuoteranno inevitabilmente sia sulle caratteristiche “qualitative” e“quantitative” dei progetti. Le disposizioni, quindi, hanno lo scopo di“neutralizzare” la consistenza degli indicatori di risultato del 2020, cheverranno utilizzati in occasione della valutazione delle attività svolte nel2020, propedeutica alla determinazione dell’entità di contributo per il 2021,per evitare la rideterminazione e la revoca prevista in caso di modificasostanziale dei progetti. Analoga clausola transitoria viene prevista conriferimento ai requisiti richiesti nei Regolamenti di settore per l’accesso edil mantenimento del finanziamento triennale. Quanto al termine del 30 ottobre2020 per la presentazione della domanda per la concessione degli incentivirelativi all’annualità 2021, viene stabilito che esso possa essere prorogatocon deliberazione della Giunta regionale.Alcune norme del ddl riguardano l’art bonus, riducendo gli importi della misuraminima del finanziamento dei progetti per poter accedere al contributo (soloper 2020 e 2021): si prevedono 2.000 euro per le micro imprese, 3.000 euro perle piccole imprese e 5.000 euro per le medie e grandi imprese e perle fondazioni. Tra i progetti finanziabili è stato inserito anche “I favolosiONU 17”.Infine, il ddl prevede il sostegno dell’attività dei musei privati riconosciutidi interesse regionale con uno stanziamento di 50.000 euro all’Arcidiocesi diUdine per il sostegno dell’ attività del Museo Diocesano e Gallerie delTiepolo; 60.000 euro alla Fondazione Museo Carnico delle Arti Popolari“Michele Gortani” e 40.000 euro alla Comunità ebraica di Trieste per il Museo“Carlo e Vera Wagner”. Confermati poi i contributi concessi nel 2018 per larealizzazione di progetti didattici inerenti i fatti della prima guerramondiale.Il ddl urgente interviene specificatamente in materia di sport, con normeattese dagli enti di promozione sportiva che operano a livello regionale, dallesocietà e associazioni dilettantistiche. In particolare, con le normeintrodotte dal ddl, si consente al Coni regionale di realizzare le attività dipromozione dell’attività sportiva nelle scuole nel corso del 2020, utilizzandole risorse concesse nel 2019, anche attraverso l’utilizzo strumenti diformazione a distanza o piattaforme. In deroga a quanto previsto dal relativobando, il ddl consente inoltre di erogare in anticipo l’intero contributo perl’acquisto di attrezzature mobili, sostenendo le Associazionisportive dilettantistiche (Asd) beneficiarie e il tessuto produttivo collegatoallo sport. Nel caso in cui in sede di rendicontazione il beneficiariopresentasse economie pari o inferiori al 10% del contributo ottenuto (che variada 1.000,00 a 2.500,00 euro), queste non verrebbero recuperate.Alle Asd e alle Società sportive dilettantistiche (Ssd) beneficiarie oassegnatarie sul Bando per manutenzioni straordinarie impianti sportivi perl’anno 2019, qualora per carenza di liquidità non siano in grado di assicurareil cofinanziamento originariamente previsto, è consentito di rimodulare ilquadro economico riducendo l’intervento e l’onere economico. Agli enti dipromozione sportiva a carattere nazionale, operanti a livello regionale, chehanno presentato domanda di contributo entro il 28 febbraio 2020 nelle moredella scadenza del termine per la presentazione delle domande di contributo perl’anno 2020, verrà erogato in via anticipata un importo pari al 50%del contributo concesso nell’anno 2019.Infine, verranno mantenuti i contributi 2019 e 2020 in materiadi organizzazione di manifestazioni sportive (legge regionale 8/2003) giàconcessi, anche in caso di annullamento a causa dell’emergenza epidemologicaCOVID-19 della manifestazione, purché il beneficiario la riprogrammisuccessivamente.[c.s]